市规划局采取多种形式

把党员先进性教育活动不断引向深入

如何把党的先进性要求体现在行动上，体现在扎扎实实为人民群众办实事、办好事的实际行动当中，连日来，市规划局围绕广大市民关心的“热点”、“难点”和“焦点”问题，在全体党员干部中开展了“党员先进性大讨论”、“党员进百家”以及“党委、支部书记座谈会”等一系列活动，在党员干部中引起了很好的反响，形成了人心思进、人心思干的良好氛围。

一、在党员干部中开展了“党员先进性大讨论”，制定行业标准，增强了党员干部的先锋模范意识。

为使党员先进性教育活动扎实有效地开展，市规划局党委紧密结合行业特点，在全局开展了“党员先进性大讨论”。针对广大市民普遍关心的“热点”、“难点”和“焦点”问题，要求全局党员干部展开深入讨论，并结合部门工作特点，制定行业共产党员标准。

在这次大讨论中，我们把群众满意不满意作为衡量工作的根本标准，提出“三作为”标准，一是把改善服务态度作为突破口。二是把群众普遍反映的“难点”和“焦点”问题作为改进工作的重点。三是把提高办事效率、缩短审批时限作为先进性的具体增强，工作效率、服务意识得到了明显提高。在讨论中，先后提出简化工作程序，提高办事效率16条措施建议、违法建设查处69条建议、加强规划编制6条建议、加强干部队伍建设3条建议等92条措施建议。经过归纳整理，局先进性教育活动领导小组办公室准备下发《西安市规划局规划管理手册》，在全局再次征求意见。

二、开展了“党员进百家”活动，树立了党员干部的良好形象，展示了规划行业的良好精神风貌。

根据市委开展以“牢记宗旨，执政为民”为主题的“党员干部进万家”活动有关通知要求，市委、市政府给我局分配了60户家庭的指标。为了使这项活动扎实开展，我们结合实际，自加任务，提出了“党员干部进百家”的要求，组织党员干部，到一百余户居民中慰问走访和征求意见，要求每名党员干部，真心听取群众呼声，如实反映群众最关心的问题和最需要解决的问题，归纳梳理出群众的意见和建议。并要求每名党员干部于3月24日前，写出内容详实的调查报告，所局保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室。

三、召开了四次座谈会，理清了工作思路，提高了办事效率。

为把学习教育活动不断引向深入，进一步落实胡锦涛总书记提出的共产党员先进性“六条要求”，我们根据规划行业特点和实际，先后召开了四次座谈会。

一是组织召开了教育活动第一阶段学习教育情况座谈会。3月16日，市保持共产党先进性教育活动领导小组第十督导组组长袁华表、副组长徐安民和督导组成员到我局参加了先进性教育第一阶段学习教育情况座谈会。局领导和局机关、各分局、各院负责人以及支部书记、党员干部近30人参加了座谈会，先后15名同志积极发言，汇报了本单位、本支部先进性教育活动第一阶段的主要工作和收获。

二是组织召开了党建联系点农村党支部党员、村民座谈会。3月18日，局领导带领全局党员干部80余人，到长安区魏寨乡李家窑村参加植树劳动。植树结束后，3名局领导、机关各处（室）、各分局负责人与该村党支部部分党员、群众进行了座谈交流，征求他们对城市、村镇规划管理方面的意见和建议。在座谈会上，我们对这次活动提出了具体要求：一是要结合当前开展的保持共党员先进性教育活动，进一步加强对“帮扶村”的建设。在市人大副主任姚联盟同志领导下，长安分局积极与市部分委办局协调，市规划局、市建委、市交通局、市农业局等单位先后为该村筹措资金50余万元，拿出万元资金帮助该村修建了水泥路，帮助村民解决了行路难的问题；长安分局将与相关问题联系协调再筹部分资金，用剩余资金和新筹资金为该村解决用水、用电难的问题。二是协且“帮扶村”做好规划。规划研究院，要本着有利二该村健康发展的原则，免费编制符合农村现状布局和切合实际的村镇规划。三是加强与村党支部的联系，帮助村党支部加强党建工作，以加强党支部建设为核心，促进村委会工作。

三是组织召开了党委、支部书记座谈会。3月18日，纪委书记王严明召集局各院党委（支部）书记、机关、分局各支部书记召开了座谈会。在座谈会上，征求大家对先进性教育活动开展以来的意见和建议。

四是组织召开了全局中层以上党员干部座谈会。3月18日下午，局领导班子成员同中层以上党员干部开座谈会，全局机关处（室）、各分局、各院负责人共30余人参加了会议。局长和红星同志在会议上提出了以下要求：一是规划局工作要结合党员先进性教育活动，开展“树形象、见行动”活动。对业务人员在接待上改变工作作风，认真接待好每一个所建人。二是要提高工作效率，努力创建机关良好形象，提高服务水平。三是要进一步改变作风，尽快设立绿色通道，从自身做起，加强为基层服务的意识，多到基层现场办公，解决实际问题。四是加强责任心，在规划管理中要过细做工作，消除各种隐患，坚决拆除城市主干道上违法建设。五是充分发挥人大、政协13名监督员的积极作用，促进规划管理水平的提高。六是筹备召开规划局恳谈会。3月25日，我们将邀请市人大、政协部分代表、市级有关部门、大会院校、部队等单位的领导、企业法人和部分网民，到规划局召开恳谈会，征求大家对城市规划管理方面的意见和建议。

保持共产党员先进性教育活动简报（第19期）

2005年3月29日

市规划局组织开展“党员干部进百家”活动

根据《中共西安市关于开展以“牢记宗旨，执政为民”为主题的“党员干部进万家”活动通知》的有关指示精神，结合我局实际，我们从3月17日至3月24日利用8天时间，在全局系统组织开展了“党员干部进百家”活动。

一、基本情况

3月16日，局召开了局机关各处（室）、各分局、各院负责人、各支部书记会议，局纪委书记王严明同志在会上传达学习了上级关于开展“党员干部进万家”活动的通知，安排布置了我局开展的以“牢记宗旨、执政为民”为主题的“党员干部进百家”活动实施意见。市委通知要求中给我局分配了60户家庭指标，为了使这项活动扎实开展，我们自加任务，提出了“党员干部进百家”的要求。局领导带领党员干部到居民和建设单位征求意见和走访慰问，真心听取群众呼声，了解群众最关心的问题和最需要解决的问题，我们先后走访了普通居民67户；离退休老干部10户；困难职工12户；社区18个；街道办事处20个；建设单位28户；面向报建单位召开座谈会40人次；给走访对象发放征求意见表225份，收回意见表220份。征求到了规划管理与服务、查处违法建筑、规划滞后等方面的意见和建议126条，为我局改进工作起到了较好的促进作用。

二、主要特点

这次“党员干部进百家”活动，我们本着“知民情、解民忧、帮民富”的原则，通过多种形式开展活动，确保实效。一是领导重视。我局接到市委《通知》当天，局领导及时研究贯彻意见；局领导分别带领本系统各联系点党员干部对群众家庭进行走访慰问和现场办公。3月21日，副局长王西京同志带领建审处等业务部门到陕西省第八建筑工程公司召开了座谈会，当得知该单位属于国有老企业、职工住房非常困难时，王局长当场表态，针对该公司现状，尽可能利用现有土地解决他们的住房问题，并就边家村地区违旧房改造，提出了科学合理的意见，受到干部群众的好评；副局长杨明瑞同志带领市政处、用地处等业务部门，到西安市自来水公司现场办公，解决了洪庆配水站报建有关问题；副局长姜万山同志带领人事处副处长见成刚同志、规划院支部副书记董永红同志到陕西省周至县宣传中央一号文件时，代表规划局为该县建设局、清化乡政府捐献了五台电脑，看望了该县厚珍子乡三户贫困家庭，为每户送去了300元现金，受到群众好评。二是组织得力。我们将走访任务层层分解，由机关各处室、各分局、各院面向群众和报建单位逐一走访，使活动落到实处。三是方法灵活。我们通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、入户走访慰问、在报建大厅设立专项意见栏等形式，进一步掌握报建单位的实际困难和真诚征求服务对象的意见建议。

三、主要收获

由于规划管理工作面向社会，直接接触的是办事单位和人民群众，通过座谈走访和征求意见，使我们深切地体会到：必须把保持共产党员的先进性活动贯穿于日常规划管理工作中，贯穿于为人民服务中，必须坚持立党为公、执政为民，其出发点和落脚点都必须是为民解难题，办实事。

一是要认真解决好权力观的问题。必须清醒地认识到人民群众是国家的主人，必须用人民赋予我们的权利为人民服务，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。想群众之所想，急群众之所急，做群众之所盼，以解决关系群众利益的热点、难点问题为破突口，办好每一件实事。

二是牢固树立全心全意为人民服务的意识，树立群众观点，从解决群众最关心、最迫切的问题入手，诚心诚意为群众办事，使群众得到实实在在的利益。

三是牢固树立群众利益无小事的观念，热心帮助群众解决规划管理上遇到的实际困难。

通过“党员进百家”活动的开展，我局广大党员干部特别是领导干部，对先进性教育活动分析评议阶段、解决规划行业突出问题，搞好整改工作都奠定了良好的基础。我们要以这次活动为契机，教育引导大家牢固树立宗旨意识，强化执政为民理念，自觉落实科学发展观和正确政绩观，增强群众观点和加快发展的责任意识，努力提高党员干部为人民服务，构建和谐社会的本领和能力，提高工作效率，改进工作作风，勤于思考，勇于创新，科学规划，超前规划，与时俱进，开拓进取，努力为我市建强建佳、全面建设小康社会事业的顺利进行而贡献力量。

保持共产党员先进性教育活动简报（第20期）

2005年3月29日

市规划局组织召开先进性教育活动

转入分析评议阶段动员大会

3月28日，规划局组织召开了局领导、局机关全体党员、分局领导、三个院主要负责人会议，对局先进性教育活动转入分析评议阶段进行大会动员。

动员大会由副局长惠西鲁同志主持，局纪委书记王严明同志组织传达学习了中央保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》和西安市委先进性教育活动领导小组《关于做好分析评议阶段工作的通知》。随后，王严明书记就我局系统分析评议阶段工作实施细则进行了安排和部署。

在动员会上，局党委书记，局长和红星同志传达了3月26日袁纯清书记在全市先进性教育活动转入分析评议阶段工作会议上的讲话精神，并对我局先进性教育活动转入分析评议阶段人分析评议阶段的重大意义、需要把握的七个主要环节等方面进行了动员。之后和局长以《创新工作思路，坚持科学发展观，构建社会主义和谐社会的具有文化特色的古都》为题，给参会人员上了一堂深动感人的党课。和局长在讲话中要求，我们全局党员干部要勤学习、找问题、定措施、抓管理、促工作。一是发扬“龙”的精神，努力开拓创新，展观“大唐文化”。二是按照市委、市政府的要求，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。特别强调：学习是根本，教育是途径，制度是保证，创新是动力，行动是检验。三是树立科学发展观，把“四化”理念落实在实际行动上。

要求做到勇于改革创新，鼎力谋化发展，真正做到权为民所用，情为民所受，利为民所谋。

全体党员领导干部和广大党员，要以教育活动分析评议和契机，埋头苦干，扎实工作，开拓进取，与时俱进，勇于创新，牢固树立科学发展观，运用“五个统筹”，科学规划，超前规划，为构建社会主义和谐社会，为树立规划行业新形象，精益求精，多出精品。为共创西安美好明天而奋斗。